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旺報【記者李侑珊╱專題報導】

基於政治條件的限制,台灣採認學歷的大陸大學數量雖逐漸增加,但數量依舊有所限制,無法擴及至全面,再加上教育作為公共財,官方不鼓勵各校以拓展市場的方式來增加校務營收,經費管理與流向難定位,導致台校西進辦學困難重重。龍華科技大學校長葛自祥卻說,明知到大陸發展很困難,私立科大仍躍躍欲試,目的是要打開知名度,期望能在兩岸開放合辦學校前「先插旗」,占得先機。

今年的大專校院校長會議於1月12至13日在高雄舉行,台灣科技大學校長廖慶榮於第二天會議中,特地公開向副總統陳建仁喊話,期望台灣高教能在未來變成「雙主流」路線,也就是職業教育與一般大學的地位齊一;他呼籲政府提升技職教育的地位,拉平科技大學與一般大學的年度預算,兩者應享有相同的補助經費。

公私校補助不對等

廖慶榮公開呼籲的目的,雖是想要提升技職教育的社會地位,葛自祥卻認為,在技職教育上,公私校享有的政府補助資源並不對等,教育部挹注大筆資源給公立大學,可用來做為獎學金或各項補助津貼;私校維持校務經營,仍舊仰賴自行募款,「私立科大是有湯也喝不到」。

第二波高教大限將在2028年來臨,屆時台灣的大學新生可能剩下16.6萬人,伴隨少子化衝擊,私立科大為了生存,只好向外積極拓展各種辦學的可能性,其中一項作法,就是希望能到大陸辦學;葛自祥表示,兩岸基於政治因素的限制,明知台校想要到大陸辦學困難重重,私立科大依舊是不放棄,有機會就想嘗試,主要的目的是想要打開知名度。

台校到大陸設校雖不容易,但山不轉路轉,不少台校嘗試與大陸簽約開設專班,從短期交流做起;如龍華科大與泉州師範學院採取「3+1」的合作模式,不只每年都有陸生到龍華來交換1年,也會安排台灣老師到大陸短期授課,擷取兩岸經驗。元培醫事科技大學也和福建中醫藥大學影像醫學系簽屬「3+1」專班,自2013年起,每年安排大陸學生到來台上課一年。

高餐或到陸開分校

高雄餐旅大學通識教育中心主任劉維群也說,近7年與大陸職校的密切互動下,發現陸方確實對於台灣幾項特殊的職業校系很感興趣;近期又收到大陸某所餐旅職校來訊,希望能共同研議,安排高餐到大陸開辦分校。自慰套

談起台校「西進」辦學的效益,劉維群坦言,若排除政治因素,單純以教育交流為出發點,作為公立大學的主管,同樣是抱持正面角度來看待;「西進」,不只能將台灣的高教成果輸出,拓展台灣教育的影響力,若還能在大陸招生,絕對能紓解學校財務問題。

台北科技大學校長姚立德也說,近來聽聞不少私立科大有意到大陸辦校,他對此也持正面態度看待,「教育沒有祕密,不應涉及政治,更不要擔心別人學走我們的技術」。

【記者郭玉屏台北報導】立院朝野黨團9日將協商長期照顧服務法部分條文修正草案。關於長照財源,民進黨堅持調漲遺贈稅、菸稅。國民黨則質疑財源不穩,恐犧牲弱勢,若民進黨硬要過,不排除表決處理。

立法院院會7日通過朝野立法院黨團協商結論,9日將協商電業法與長期照顧服務法部分條文修正草案,9日到11日在院會完成修法程序。

長照修正草案中最有爭議的部分就是長照財源,按行政院的規劃,長照財源除每包菸的菸稅調高新台幣20元外,遺贈稅率也將從現行10%提高到最高20%,並採10%、15%及20%三級累進稅率。

民進黨團幹事長吳秉叡說,希望長照法可以順利通過,調漲遺贈稅、菸稅只是立法方向,下會期還會修改「遺產及贈與稅法」及「菸酒稅法」。他說,國民黨希望立長照保險法,這可以討論,但民進黨本身不贊成。

民進黨立委吳玉琴說,針對長照,105年國民黨執政只編新台幣54億元,106年民進黨編177億元。雖然遺贈稅、菸稅不是很穩定,但財政部估算仍會有近300億元的稅收挹注長照,未來還要逐步籌畫財源,目前希望先把基礎長照服務建置起來。

國民黨團總召廖國棟認為,非常質疑長照財源。民進黨提調漲遺贈稅、菸稅,但「遺產及贈與稅法」及「菸酒稅法」的修法,連提案都沒提,懷疑這樣推,長照財源怎樣會穩定,硬幹會犧牲很多弱勢族群。

廖國棟強調,國民黨當然支持長照法,也知道行政院長林全鬆口考慮保險,長照要有穩定的財源,遺贈稅是機會稅,萬一政策推了,後來卻沒有財源,這非常不負責任。他指出,如果民進黨堅持要過,國民黨將會做強烈的表達,甚至就來表決,讓大家知道,這是民進黨的政策,一種荒謬的作為。2017/1/8

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